Kết quả thực hiện công tác quản lý tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2025

Năm 2025 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về quản lý, khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo, trong bối cảnh tình hình khu vực và thế giới có nhiều biến động, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế – xã hội và công tác quản lý nhà nước nói chung. Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chiến lược và hệ thống pháp luật hiện hành về biển và hải đảo, các bộ, ngành Trung ương và địa phương ven biển trên cả nước đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp, qua đó đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện.

Trên phạm vi toàn quốc, công tác quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo tiếp tục được tăng cường theo hướng đồng bộ, thống nhất và hiệu quả hơn. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến biển, đảo tiếp tục được rà soát, hoàn thiện, trong đó nổi bật là việc ban hành và triển khai các quy định mới về kiểm soát ô nhiễm môi trường biển, quản lý hoạt động nhận chìm, giao và sử dụng khu vực biển, cũng như quy chế ứng phó sự cố tràn dầu. Công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày càng quyết liệt, sát thực tiễn; trách nhiệm của các bộ, ngành trong quản lý biển và hải đảo từng bước được xác định rõ hơn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Cùng với hoàn thiện thể chế, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về biển và hải đảo tiếp tục được chú trọng, tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động trong toàn xã hội. Thông qua các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam, Ngày Đại dương thế giới, Ngày Môi trường thế giới với các chủ đề như “Công nghệ xanh để đại dương bền vững”, “Gìn giữ nguồn sống của nhân loại”, nhận thức của cộng đồng, doanh nghiệp và người dân về vai trò, vị trí của biển, đảo ngày càng được nâng cao, từng bước hình thành ý thức trách nhiệm chung trong bảo vệ tài nguyên, môi trường biển.

Trong bức tranh chung của cả nước, tỉnh Hà Tĩnh là địa phương ven biển khu vực Bắc Trung Bộ có nhiều nỗ lực trong tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về biển và hải đảo năm 2025. Với đặc điểm có bờ biển dài 137 km, nhiều cửa sông, bãi triều, vùng đất ngập nước và Khu kinh tế Vũng Áng – một trong năm khu kinh tế ven biển trọng điểm của cả nước, Hà Tĩnh vừa có tiềm năng lớn để phát triển kinh tế biển, vừa đặt ra yêu cầu cao đối với công tác quản lý, bảo vệ môi trường và sử dụng hợp lý tài nguyên biển.

Công tác tổ chức bộ máy và tham mưu quản lý biển, hải đảo trên địa bàn tỉnh tiếp tục được củng cố, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Thực hiện Quyết định số 3166/QĐ-UBND ngày 16/12/2025 của UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Môi trường, nhiệm vụ quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được giao cho Phòng Tài nguyên nước, Biển và Hải đảo với đội ngũ 5 công chức, trong đó có 4 thạc sĩ. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng tham mưu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Hoạt động tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quản lý nhà nước về biển, hải đảo được triển khai kịp thời, đúng thẩm quyền. Trong năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo liên quan đến công tác quản lý tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; đồng thời tổ chức các lớp tập huấn cho hơn 200 đại biểu là cán bộ các sở, ngành, địa phương ven biển nhằm thống nhất cách hiểu và cách thực hiện trong điều kiện tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường biển tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt. Thực hiện Thông tư số 52/2024/TT-BTNMT ngày 31/12/2024 và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 7743/UBND-NL3 ngày 09/10/2025, Hà Tĩnh đã triển khai thu thập, tính toán bộ chỉ số đánh giá kết quả hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường biển và hải đảo, làm cơ sở cho công tác đánh giá, báo cáo định kỳ và đề xuất giải pháp quản lý phù hợp.

Công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố tràn dầu được triển khai chủ động, đúng quy định. Năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp nhận, trình UBND tỉnh phê duyệt 4 kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các đơn vị liên quan; đồng thời tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 49/2025/QĐ-UBND ngày 20/8/2025 bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, bảo đảm thống nhất với Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg và Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trong năm, trên địa bàn tỉnh không xảy ra sự cố tràn dầu hay sự cố hóa chất nghiêm trọng.

Công tác quản lý, giao và sử dụng khu vực biển trên địa bàn tỉnh được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định pháp luật. Năm 2025, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 82/2025/QĐ-UBND ngày 28/11/2025 quy định mức thu tiền sử dụng khu vực biển giai đoạn 2026–2030. Trong năm, tỉnh đã giao khu vực biển cho Công ty CP Xăng dầu Dầu khí Vũng Áng với diện tích 32,91 ha và Công ty CP Cảng Hoành Sơn với diện tích 7,97 ha; đồng thời đang thẩm định hồ sơ giao khu vực biển đối với một số dự án, bến cảng quan trọng tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Thiết lập và quản lý hành lang bảo vệ bờ biển được xác định là nhiệm vụ nền tảng cho quản lý không gian ven biển bền vững. Trên cơ sở Quyết định số 2295/QĐ-UBND ngày 09/6/2021 phê duyệt ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Hà Tĩnh, năm 2025 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 64/2025/QĐ-UBND ngày 29/9/2025 về quản lý, bảo vệ hành lang bảo vệ bờ biển, đồng thời triển khai các bước chuẩn bị cắm mốc ngoài thực địa, dự kiến hoàn thành trong năm 2026.

Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo tiếp tục được tăng cường. Thực hiện Kế hoạch kiểm tra năm 2025 ban hành kèm theo Quyết định số 435/QĐ-SNNMT ngày 30/12/2024, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành kiểm tra theo kế hoạch; duy trì giám sát xả thải thông qua hệ thống quan trắc tự động tại các cơ sở công nghiệp lớn như Formosa Hà Tĩnh, Nhiệt điện Vũng Áng I, Vũng Áng II, qua đó kịp thời phát hiện, ngăn ngừa nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý biển và hải đảo vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ. Việc chưa phân định ranh giới hành chính trên biển, dữ liệu điều tra cơ bản về tài nguyên biển còn hạn chế, không gian phát triển kinh tế biển ven bờ ngày càng bị thu hẹp là những vấn đề đặt ra, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Trung ương và địa phương trong thời gian tới.

Nhìn chung, năm 2025, công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn tiếp theo. Những kết quả này là cơ sở để tỉnh tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về biển và hải đảo trong những năm tới, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển bền vững kinh tế biển, bảo vệ vững chắc tài nguyên, môi trường và chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc./.

Phòng TNN, B&HĐ